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1. 发改局是干什么的？

1、发改局是干什么的？

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织全市统一规划体系建设，负责市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划的统筹衔接。负责全市社会总需求和总供给等重要总量平衡和重大比例关系的协调，提出经济社会发展、重大结构优化、现代化经济体系、高质量发展的目标、任务以及相关政策。负责重大战略规划、重大政策的评估督导工作。

（二）组织拟订区域协调发展战略、规划和相关政策，引导和促进区域经济协调发展。统筹推动全市融入长三角区域一体化发展、长江经济带等国家重大区域发展战略。组织编制并推动实施全市新型城镇化规划。牵头推进海洋经济发展。牵头实施全市重大平台整合提升。

（三）统筹推进可持续发展战略，拟订和组织实施绿色发展相关战略、规划和政策。制定和实施循环经济发展规划及政策。推动生态文明建设和改革，参与编制生态建设规划，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作，提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。牵头推进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆发展和应用管理。

（四）负责重大基础设施的综合管理。会同有关部门规划重大基础设施布局，协调推进重大基础设施建设发展。审核能源发展战略、重大规划、重大产业政策、重大改革方案和重大投资项目，推动能源结构调整。统筹协调综合交通发展有关重大问题，综合协调铁路和通用航空业，衔接平衡交通发展规划。

（五）负责宏观经济预测、预警和预期管理。研究分析全市国民经济运行、总量平衡、经济安全和产业安全等重要问题并提出相关建议。协调宏观经济运行重大问题。负责全市国民经济动员工作，组织编制全市国民经济动员计划，协调并组织实施国民经济动员有关工作。

（六）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订全市社会发展战略、总体规划。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革。提出促进就业、增加城乡居民收入、完善社会保障等与经济协调发展的政策建议。

（七）拟订并组织实施有关价格政策。贯彻执行少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准，落实上级政府定价目录，负责全市重大价格改革与政策协调。根据国家、省和嘉兴市有关规定，制定重要领域的市场价格行为规则，发布相关指引。

（八）负责全市投资综合管理。拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，规划重大建设项目和生产力布局。提出市财政性建设资金的规模、投向建议。按权限审批、核准、审核、备案重大项目。推进投融资体制改革，拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

（九）负责全市基本建设、重点建设项目的综合管理。负责编制市重点建设项目计划并组织实施，负责上级和我市立项的政府投资建设项目和法律法规规定的其他建设项目初步设计和项目概算审查审批工作，负责市重点建设项目的评估督导工作。负责落实建设项目审批、核准、备案过程中生态环境保护要求。按分工做好各级重点建设工程的安全生产监督管理有关工作，指导督促各级重点工程建设临时机构落实安全生产职责。

（十）研究分析全社会资金平衡和财政、金融运行情况，提出协调解决财政金融运行重大问题的建议。参与制定财政和金融政策，推动构建规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制。负责全市企业债券发行的综合管理。

（十一）指导推进和综合协调经济体制改革，提出相关改革建议。牵头推进全市供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善市场经济制度和现代化经济体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。推进全市优化营商环境工作。牵头全市行政审批中介服务改革。

（十二）统筹全市对外开放工作。拟订对外开放战略、规划和相关政策，牵头推进全市“一带一路”建设。承担统筹协调全市“走出去”有关工作，负责全市利用外资和境外投资的平衡发展、布局优化。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。负责各类开发区（园区）的统筹规划。指导全市重大对外开放平台建设。

（十三）指导和协调全市公共资源交易工作，统筹推进公共资源交易管理体制改革。负责指导、综合协调和监督全市招标投标工作，组织制定全市招投标综合性政策。按权限负责市重点建设项目和重大项目招标投标的监督管理。负责指导和协调推进全市社会信用体系建设，综合协调全市公共信用信息管理。

（十四）组织拟订综合性产业政策。负责协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调实施重大产业工程。协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。组织拟订并推动实施全市服务业、现代物流业的战略规划和重大政策，负责推进服务业与其他产业融合发展，培育服务业新业态、新模式。跟踪研判分析消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。

（十五）推动实施创新驱动发展战略，会同相关部门拟订推进创业创新的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策措施。会同相关部门规划布局全市重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高新技术产业、战略性新兴产业发展规划和政策。

（十六）提出农业农村经济发展战略及有关政策建议。协调农业农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门提出农业农村经济社会发展速度、总量平衡、结构调整的目标及政策建议。组织编制全市乡村振兴战略规划，规划农业农村重大建设项目布局并协调实施。

（十七）负责指导、协调和监督全市对口工作。牵头编制对口工作总体规划和年度计划，指导编制有关专项规划。分类指导对口支援、对口帮扶（东西部扶贫协作）和对口合作。牵头落实与对口地区之间的合作协议。牵头实施山海协作工程。

（十八）研究提出全市能源发展战略和重大政策的建议。负责拟定能源发展规划和年度计划并组织实施。按规定权限负责能源固定资产投资项目审批、核准和审核上报工作，负责能源项目建设管理工作。负责能源运行调节，电力行业管理。负责煤炭、石油、天然气等能源保障运行管理。负责节能降耗、能源“双控”和煤炭消费减量替代的综合协调工作。负责输油气管道安全保护。

（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。

发改局是负责重大基础设施的综合管理。会同有关部门规划重大基础设施布局，协调推进重大基础设施建设发展。审核能源发展战略、重大规划、重大产业政策、重大改革方案和重大投资项目，推动能源结构调整。统筹协调综合交通发展有关重大问题，综合协调铁路和通用航空业，衔接平衡交通发展规划。

发改局是制定年度经济发展计划，管理有关社会发展事物，审核批准建设项目和房地产项目以及其他社会发展事项的政府职能部门。

发改局是政府重要的组成部门，负责社会发展和改革，具体任务很多，涉及国计民生的各个方面，承担着项目审批等等诸多重要工作内容。

发改局(委)，全称发展改革局。

是各级政府直属局(委)。其工作职责是，收集归纳当年地方工、农、商、外资外贸等国民经济计划草案。协同财政部门制订当年预算内(外)财政收支草案。申报中省市重大项目本地段建设、投资、配套计划。督促落实招商引资项目进度。按规范提交涉及民生、工农业、乡村振兴、水电、农田基建、扶贫攻坚、移民搬迁等全方位的项目计划书、立项申请书等。

发改局，也就是过去的计划局(委)，是小机构大职能，是政府的参谋部。

1、贯彻执行国家、省和国民经济和社会发展的战略方针、政策；组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调节目标及调节政策，协调、衔接和平衡各主要行业规划和相关的政策措施。

2、研究分析国际和国内经济形势和发展情况，对本市经济运行情况分析、预测，提出经济持续、快速、健康发展的政策建议，综合协调经济社会发展。

3、研究全市经济体制改革重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案。指导和协调股份制改革和企业上市工作；协调有关专项经济体制改革方案，对改革方案实施过程进行跟踪、调查，协调方案实施中的有关问题，指导和推进经济体制改革。

4、提出全市社会固定资产投资总规模与投资方向，规划重大项目的布局；编制全市固定资产投资计划及重点建设项目计划；负责安排或转报漳平市重大建设项目和按管理权限审批建设项目；组织向上争取项目资金；负责全市重大建设项目的审批、可研、开工报告、后评价等的管理和协调，会同市有关主管部门审查项目初步设计；组织重大项目稽查工作。

5、负责本市内工程建设项目招标投标工作的指导和协调，会同有关部门联合开展招标投标执法大检查活动，监督和规范招标投标和公共资源市场化配置工作管理。跟踪、监督上级发改部门下拨补助资金的项目建设，严格按工程进度建议财政拨付，并做到专款专用；抓好工程质量关，督促工程进度，使每个项目能尽快按要求组织实施。组织、指导、监督有关业务部门的经营性收费项目管理，协同处理全市行政事业性、经营性收费方面的争议。

6、会同有关部门研究提出全市利用外资的发展战略、总量平衡与结构优化的目标及政策；提出全市利用外资的总规模和投向；参与境内外招商引资工作。按权限审批或审核转报外商直接投资项目。组织有关部门审核上报利用国外贷款项目和境外投资项目。

7、做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，推进重大科技成果产业化；研究提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。

8、负责本市重点建设项目和为民办事项目的筛选和管理协调工作；负责省、市、及本市重点项目建设的督促、协调、指导和项目投资计划的编报、建设进度的跟踪管理。

9、做好国防经济动员工作；负责协调经济建设与国防建设之间的关系；组织协调国民经济动员保障工作。

10、贯彻执行和监督实施《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》等法律、法规、条例、规章及价格方针、政策。

11、调控本市价格总水平，按照价格管理权限，制订和调整实行政府定价、政府指导价的重要商品价格与重要收费，并对其进行管理；开展价格成本调查审核工作，建立市场价格监测制度。

12、负责维护本市行政区域内正常的价格秩序，指导、监督、检查本市价格工作，管理价格认证和价格学会工作，依法查处价格违法行为。

13、协同市财政局做好行政事业性收费项目的立项、管理和收费标准的管理；组织实施行政事业性收费许可证制度和开展年度审验工作。

14、牵头组织有关部门制定和实施市委、市政府关于乡（镇、街道）、市直部门经济建设“五项竞赛”考核办法、考核结果汇总。

15、承办市委、市政府交办的其他事项。

负责维护本市行政区域内正常的价格秩序，指导、监督、检查本市价格工作，管理价格认证和价格学会工作，依法查处价格违法行为。

应该是“发展和改革委员会”吧！发展和改革委员会是进行项目审核审批的一个国家行改机构，一个企业或单位需要搞一个新的项目，需要国家行政机关审核批准，那就是到发展改革委员会立项审批。

发改局即发展和改革委员会，作为政府的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。发改委的主要职责是拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、发展规划；研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案等，其职能涵盖固定资产投资、产业结构、区域经济发展、国内外市场状况，使经济和社会协调发展，推进可持续发展战略，促进就业，调整收入分配，制定相应的行政法规和规章等。

发改局是县政府组成部门，是全县经济和社会发展的综合职能部门。职责涵盖范围广、任务多、责任重。其主要职责为：

（一）、拟订实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经济社会发展，监测经济和社会发展态势，研究分析经济形势，提出全县国民经济和社会发展的目标、措施；受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）、承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究全县经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；负责推进新型墙体材料改革工作。

（三）、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、相关措施；安排省、市项目，省重点产业支撑项目；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目；指导协调全县招标、投标工作。

（四）负责协调全县第一、二、三产业发展的重大问题，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门贯彻落实服务业发展战略和重大政策；贯彻落实高新技术产业发展、产业技术进步和创新能力建设的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（五）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展规划、推进社会事业建设。

（六）、负责节能综合协调工作。组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及措施并协调实施；协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；承担县节能工作领导小组的具体工作。

（七）、组织制定全县科技发展规划和计划；组织技术引进、消化吸收和推广、针对工农业发展的重点、难点和薄弱环节做好技术开发工作；负责知识产权协调工作；负责科技成果评审和鉴定的申报工作。

（八）、贯彻落实国家和省、市关于价格方面的方针政策；组织召开商品和服务价格听证会；制定和调整县级管理的实行政府定价或政府指导价的商品价格和收费标准；对市场调节的商品和服务价格实行间接调控；负责制定本级公益事业、公用事业、中介服务和重要经营性收费标准并监督执行；建立价格监测体系，负责价格变化情况的监测分析。

（九）、依据国家和省有关价格法律法规，组织全县商品和服务价格（收费）的监督检查工作，查处价格违法行为。

（十）、依据国家和省有关规定，对纳入定期监审目录的单位进行定期监审；负责涉案、涉税资产的价格鉴定和认证；指导行业组织价格自律工作；指导企业用好市场调节商品定价权。

（十一）、贯彻执行国家、省、关于重点项目建设的法律、法规和方针政策，市编制全县重点项目建设年度计划，监督检查计划执行情况；协调解决重点项目建设过程中出现的重大问题。

nbsp; nbsp;（十二）负责所属行政区域内具有刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财物的价格鉴定；负责价格行为合法性和价格水平合理性认证、价格纠纷调解等。

（十三）为国有和集体资产的处理（处置）提供服务，对本县机关团体、事业单位、国有企业、集体企业需处理的资产进行公开处理。

（十四）对煤炭经营活动进行监督管理，进一步规范煤炭经营市场；服务新墙材企业发展，推广新型墙体材料。

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贯彻执行国家、省和国民经济和社会发展的战略方针、政策；组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调节目标及调节政策，协调、衔接和平衡各主要行业规划和相关的政策措施。

发改局是负责制定国民经济和社会发展规划以及短期发展计划，负责重大项目的审核立项，负责本地区经济和社会领域里的重要改革事项。

nbsp;发改局是一个地区最重要的政府部门，就是原来的“计划”委员会，是专门制定国民经济宏观发展计划的单位，一些地区的发改局还管项目立项、物价调控、对内招商引资等等这些宏观经济事项，职能非常多，也非常重要，是一个综合部门。基本相当于一个小政府，行使经济职能。

发改局的职能一般有：

1、编制国民经济和社会中长期规划和年度综合计划及各类重点专项规划，研究提出发展的总体思路、战略目标、增长速度和结构调整的政策措施；衔接平衡各主要行业与产业的行、产业规划，加强组织实施过程中的督促指导。

2、掌握、提供国内外经济、贸易、投资政策信息，综合研究、测报宏观经济发展动态；负责对经济运行态势和计划执行情况进行监督、预测和综合分析，组织对全县经济、社会发展中的重大课题和热点、难点问题开展调查研究，及时向县委、县政府提供决策和建议。

3、对固定资产投资进行宏观管理调控，研究提出全社会固定资产投资总规模、结构、投向和重点，参与研究有关投资调节政策和规划重大项目布局；负责全县基本建设项目的计划、审批、备案和申报、转报工作；建立并完善投资项目资料库；参与做好重点建设项目的稽查、协调服务、竣工验收和项目招投标的督导工作。

1、 负责拟订、实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；

2、负责研究全市经济形势和发展情况，提出宏观调控政策建议；

3、负责研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，指导和推动经济体制改革；

4、负责全市固定资产投资管理，指导和协调全市招投标工作，组织和管理全市重大项目稽察特派员工作；

5、负责研究、指导全市各产业、区域城乡经济之间的总量平衡，加强市域经济技术协作，推动全市高新技术发展和全市经济协调发展；负责驻外机构的联络和协调；

6、负责市内重要商品总量平衡和宏观调控。做好全市工交能源、农业、财贸、以工代赈等项目申报，做好社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡，负责全市国民经济动员；

7、贯彻执行价格法律、法规、政策，拟订全市价格改革方案，并组织实施；

8、研究提出并负责全市价格总水平平衡，做好价格调节基金的征收、管理和使用，运用价格杠杆促进经济发展;

9、做好价格成本调查，监控、预测市场价格动态，提出相应的对策和建议;

10、管理全市行政事业性、经营服务性及中介服务收费;

11、依法对商品和服务价格的行政事业性收费，经营者和中介组织的价格行为进行监督检查，做好价费公示和明码标价;

12、做好全市价格鉴证、评估工作，负责组织全市企业物价人员、收费执收人员的业务培训。

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